El Gobierno nacional anunció su intención de enviar un proyecto de ley al Congreso para la creación de un nuevo régimen tributario simplificado de la mano del ministro Sergio Massa, destinado a beneficiar a los trabajadores autónomos cuyos ingresos mensuales no superen los 15 salarios mínimos vitales y móviles (SMVM).
Según el Ministerio de Economía, actualmente, el paso del régimen de monotributo al de responsable inscripto se considera “inequitativo”. Esto se debe a que la carga tributaria para un monotributista con ingresos mensuales de $700.000 es considerablemente inferior al costo fiscal de un responsable inscripto que factura $1.200.000 mensuales.
A pesar de que, en promedio, la tasa efectiva del impuesto a las ganancias para los autónomos oscila entre el 14% y el 17%, con la introducción de un nuevo esquema cedular para trabajadores y jubilados, en el cual solo tributarán los ingresos que superen los 15 SMVM mensuales (actualmente $1,770,000), las disparidades aumentarían para los autónomos.
Para abordar esta cuestión, el Ministerio ha desarrollado un esquema simplificado llamado “Simple” que, en un principio, se aplicaría a personas físicas, como profesionales, prestadores de servicios y comerciantes, que actualmente están registrados como autónomos, siempre y cuando sus ingresos mensuales no superen los 15 SMVM.
Según las estadísticas, actualmente hay 987,000 personas inscritas como autónomos, distribuidas de la siguiente manera:
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286,000 (29%) son directores de sociedades anónimas
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364,000 (37%) son comerciantes
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337,000 (34%) son profesionales y prestadores de servicios
Para los directores de sociedades anónimas, que en su mayoría reciben honorarios de directorio, no se contempla ninguna modificación debido a su alta capacidad contributiva.
En cuanto a los autónomos comerciantes, profesionales y prestadores de servicios, el régimen simple implicará un pago mensual único que cubra la seguridad social, el IVA y el impuesto a las ganancias. El pago se determinará como un porcentaje de la facturación y se concibe como un esquema intermedio entre el monotributo y el régimen general, lo que permitirá a estos trabajadores evitar el “salto” fiscal que supone el paso al régimen general.
El proyecto de ley se definirá en los próximos días y se enviará al Congreso, pero se anunciaron medidas de alivio fiscal inmediatas que incluyen la reducción de las retenciones del impuesto a las ganancias, el diferimiento del pago del IVA y de los aportes mensuales para los trabajadores autónomos, y la absorción total del bono de $60,000 por parte del Estado a través de las cargas patronales.
Además, el Ministerio de Economía buscará ampliar el régimen simple a las micro y pequeñas empresas con hasta 3 empleados, en un esfuerzo por simplificar el sistema tributario y fomentar el crecimiento económico.
